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仅止于简政放权还不够58292 [复制链接]

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仅止于简*放权还不够


企业和公众缺乏足够话语权,则简*放权就会陷入不透明、不公开状态,并成为*府任意揉捏的“橡皮泥”。


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最近,桔子水晶酒店CEO吴海给高层发出一封题为《做企业这么多年,我太憋屈了》的公开信,被炒得沸沸扬扬,也引起了国务院领导高度重视,得到了国务院3位领导签字,国务院为此专门召集有关部门进行研讨。对此,吴海连说了两个“没想到”,“第一个,我没有想到总理能收到这封信;第二个,我没有想到总理和国家对基层企业这么重视。”


在信中,吴海斗胆痛陈目前各级*府在管理企业中存在地位歧视、“家规”滥用甚至被当做敛财工具、*出多门等五大弊端,并发肺腑之言袒露心迹:“对李克强总理说句话,对企业好才能真的对人民好。一个*府如果对企业不好,实际上就是对人民不好。”的确,如果一个国家*府执法部门对企业不好,不仅企业难以发展,这个国家未来也就没有希望。


但客观地看,彻底打破束缚在民营企业身上的一切“枷锁”,仅止于简*放权还远远不够。一方面,简*放权就是*府革自己的命,割自己身上的肉,*府大脑里固有的“高高在上”的观念不转变,简*放权难言彻底,会陷入抓住油水大的、放掉油水少的或边简边增怪圈,最终使简*放权流于形式或中途流产。另一方面,简*放权必须有坚定的*府组织机构作保障,原有*府机构职能不整合、*府机构人员不精减,简*放权就难真正到位,会导致庙在方丈多、和尚多而为了获得权力出现“无事生非”的局面。再一方面,简*放权靠各级*府自觉很难如愿,需营造强有力的外部监督环境,企业和公众缺乏足够话语权,则简*放权就会陷入不透明、不公开状态,并成为*府任意揉捏的“橡皮泥”。


显然,简*放权真正到位,让民营企业家心里不再憋屈,在简*放权基础上,更需做好3项配套工作:其一,切实转变各级*府管理理念,让公务员真正成为企业公仆。通过各种途径,加强公务员队伍教育引导,真正认识到企业对国家兴旺发达的重要性,摆正*府与企业的位置,从过去“统治”与“被统治”的行*强迫式管理及时转变到“服务”与“被服务”的市场法治化管理轨道上来,理顺心气,正确对待权力和运用权力,消除*企不分和行*乱作为倾向。其二,精简机构和裁减公务员数量,实现各级*府高效运转。从全国层面对各级*府行*执法机构进行融合,该精减的机构和人员坚决精减,没必要养活太多冗员,只有机构这个“庙”真正拆了,“方丈”和“和尚”才能各施其职,各尽所能,部门之间也才不存在*策打架、相互争权、扯皮和推诿等现象,信息资源和人员才能共享,条块分割监管模式才能被打破,企业监管的“婆婆”才能减少,企业“小鞋”就自然脱掉了。再次,引入社会监督机制,实现*府权力阳光化。中央*府鼓励各地组建由民间社团力量、企业代表和民众成立监督机构,专门负责对各级*府行*许可事项监督,成立举报投诉机构,有效抵制*府监管腐败行为。


由此,*府与市场之间关系可厘清,企业良好的经营环境就有可能形成。

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